引领未来五年发展的行动纲领——中财办副主任杨伟民详解我国“十三五”规划建议

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12月28日凌晨，在冒着极大危险穿越西风带气旋中心后，“雪龙”船终于挺进到距俄遇险船仅6.1海里处。但由于浮冰厚度和密集程度均已超出“雪龙”船破冰能力，“雪龙”船停止前进。随后赶来的法国“星盘”号和澳大利亚“南极光”号破冰船，由于同样原因在“雪龙”船身后数海里外停下脚步。上半年７％的增长为全年打下坚实基础。政府工作报告提出的经济增长澳门皇冠a免费18７％左右的目标，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济结构升级要求相适应，符合发展规律和客观实际。只要有定力、有信心，不观望、不徘徊，就能开辟新局面、实现新跨越，确保实现全年目标。

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坚持产城融合、区域一体发展思路，按照现代化、国际化、信息化、法治化、社会化要求，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设。深入借鉴新加坡先进的城市规划管理体制和管理法规，建立完善经济社会发展规划、城市发展规划、土地利用规划、生态环保规划“四规融合”的新型现代化城区规划管理新体制。坚持紧凑集约发展方向，以统一规划、市场配置、收益共享为原则，提高市场准入标准及土地持有成本，促进土地产权制度发展及土地产权流动，推进土地利用制度改革。发展多种土地综合利用方式，充分利用地上地下空间，探索地下空间商业化利用制度。加强土地需求科学调控，推进建设用地“二次开发”，实施增量土地差别化出让制度改革，盘活存量土地资源，探索用地机制创新和土地集约利用新方式，提升单位土地投入产出水平。